“目前，中国虽然已经成为世界钢铁生产第一大国，但仍不是国际钢铁领域的标准‘主导者’。未来，我们还需要在技术创新和人才培养上下大功夫，这对我国钢铁企业走出去参与‘一带一路’建设至关重要，也是中国钢铁工业实现战略转型的重要途径。”5月15日，国际标准化组织（ISO）主席张晓刚在接受《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者独家专访时说。

5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议加强政策沟通和战略对接平行主题会议在北京国家会议中心举行。会上，张晓刚主持了第一节的讨论，各国政要和国际组织负责人等先后发言。

作为唯一一位主持“一带一路”国际合作高峰论坛平行会议的钢铁人，张晓刚对《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者表示，希望中国钢铁工业能抓住“一带一路”带来的机遇，借助技术创新能力的提升，争取在政策、规则和标准制定上获得有利地位。

“一带一路”国际合作高峰论坛是中国举办的顶级国际盛会，张晓刚作为曾经有过走出去经验的企业家和国际标准化组织（ISO）的负责人，出现在“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议加强政策沟通和战略对接平行主题会议的主持人位置，有其重要的时代背景。

举办“一带一路”国际合作高峰论坛，既是对中国近年来与“一带一路”沿线国家和地区合作情况的总结，也是扩大和升级合作的开始。2014年~2016年，中国与“一带一路”沿线国家和地区贸易总额超过3万亿美元，本次会议明确提出，向丝路基金新增资金1000亿元，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务3000亿元，并提供基础建设、产能、金融合作专项贷款3800亿元，还将向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元民生项目援助资金，并建立多边融资中心。

“我国近年来实施的供给侧结构性改革，其根本目的就是要实现制造业的转型，提质量、增效益。对于提质量来说，标准化是基础。细读本次‘一带一路’论坛上习近平主席的讲话，可见其对政策、规则、标准的高度重视。去年政府工作报告提出了工匠精神这一概念，这也是制造业转型时期对人才要求的重要体现。”张晓刚说。

“对于能否从‘一带一路’国际合作中获得发展机遇，以及资金来源等问题，参会各国都非常关心，这说明‘一带一路’倡议具有广泛的基础。‘一带一路’建设给中国带来的机遇是全方位的，首先将体现在能源和基础设施建设上，基础制造业将首先受益，这其中也包括钢铁行业。‘一带一路’建设将对促进我国对外合作，促进企业走出去起到至关重要的作用。”张晓刚说。

“一带一路”国际合作高峰论坛的6个平行会议分别围绕加强政策沟通、加快设施联通、推进贸易畅通、促进资金融通、增进民心相通和智库交流等主题展开，即“五通”＋智库交流。加强政策沟通和战略对接平行主题会议是涉及“一带一路”合作顶层设计的会议，相关政策、规则、标准制定后，“五通”中剩下“四通”（设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）和智库交流均将在此框架下落实。

“在中国高速发展过程中，很多国际竞争领域的制高点都已被欧美发达国家分割完毕，其根本原因是中国作为发展中国家，以前长期不参与全球治理和技术标准、规则制定。占领这些制高点要靠顶级的技术和标准，而我国在技术和标准上长期处于落后地位。这些标准和各种法律法规结合，成为中国进一步走向世界的壁垒。现在我们就要依靠技术创新和新的标准体系来消除壁垒，实现与‘一带一路’沿线国家和地区的共同发展。”张晓刚说。

“20年前，我国没有企业能生产子午线轮胎钢帘线，购买国外的子午线轮胎钢帘线需要付每吨9000元的高价。我们通过一系列努力，掌握了子午线轮胎钢帘线的研发技术，现在价格已大幅下降。不过，尽管我国正不断在技术方面进行创新，但目前在国际先进技术研发领域更多表现为跟随，这使得我国在很多产业领域无法得到国际标准制定的主导权。这是我们迎接‘一带一路’建设机遇首先要解决的问题。”张晓刚说，“不主导国际标准，中国制造业的世界领先地位就无法确定。”

要解决这些问题，还是要靠技术创新和人才。“我国的技术专家最早在国际会议中被称为‘3S’（Silent，Sleeping，Shopping）专家，即不说话、睡觉、购物。后来，我国技术提升了，但技术专家的英语不行，仍无法与国外专家进行深入交流，导致很多很好的意见无法被写进国际规则中。现在，我国很多年轻的技术专家技术精湛、外语能力强，在他们的共同努力下，我国主导的ISO国际标准数量从上世纪80年代的每10年增加1项发展到如今的每年增加上百项。”张晓刚说，“近年来，国家和各地政府投入了大量经费培养创新型人才，并出台了大量鼓励人才创新的政策。尤其是在北京、广州这些地区，人才引进政策非常宽松，包括降低税率、产业分红、放宽落户政策等。”

张晓刚指出，在与“一带一路”沿线国家和地区合作，共同推进新型全球化进程的过程中，中国钢铁行业的机遇不言而喻。首先，“一带一路”建设必将带动基础设施建设和基础制造业发展，从而利好机械、钢铁等行业。其次，在全球产能合作过程中，中国钢铁工业可以积极进行全球布局，实现其产能在全球市场的优化。优势企业可以利用“一带一路”相关政策，积极推进走出去战略，在全球范围内配置资源。

但是，张晓刚也指出，在参与“一带一路”建设过程中，我国钢铁企业需要注意以下几个问题：

一是虽然我国钢铁行业具备了全球一流的生产能力，有能力支撑“一带一路”相关项目建设，但是在技术创新和标准制定方面还需要加快步伐。目前，我国很多钢铁企业，包括一些大型民营钢铁企业都在积极进行新技术，尤其是独有技术的研发。未来的市场竞争必将是技术的竞争，企业不具备某一方面的特殊优势，将很难在国际市场立足。

二是国际产能合作可能在初期阶段促进钢铁产品需求增长，但这只是一个过渡阶段。国际竞争的环境非常复杂，长距离运输和盲目生产或将使中国企业陷入高价原料和低价产品的泥潭。“一带一路”建设是中国钢铁产业全球布局的重要机遇，我们要抓住这个机遇，不能走偏。

三是钢铁企业参与国际产能合作，要综合考虑行业特点、管理水平、装备水平、物流、资源、成本和地缘政治等因素，尤其需要考虑文化差异和政治风险。

四是要重视“一带一路”国际合作的政策和标准制定问题。对钢铁行业来说，输出产品要标准先行，要靠技术创新占领制高点，要从简单的输出产品发展到输出优秀的技术、装备。

五是要充分利用“一带一路”科技创新行动计划。根据计划，中国将在未来5年安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。在技术领域与“一带一路”沿线国家和地区进行良好的交流对接，对于未来我国钢铁行业拓展合作领域和企业发展空间，具有至关重要的意义。