经历过2015年的市场洗礼后，我国不锈钢产业格局再次发生了巨大变化，应用领域不断拓宽，生产模式从“量增”转向“质变”，产业布局“西移北进”，生产经营进入“特色时代”，创新显著加速。一些不锈钢企业敏锐察觉市场机遇，把目光投向了前景广阔的不锈钢水管新领域，以便进一步促进不锈钢水管的市场。

不锈钢水管是最好的直接饮用水输送管材，具有卫生健康、选材讲究、经久耐用、耐高温耐高压、节能环保、使用范围广、经济实用、节约用水等显著特点。不锈钢可以在-270~400℃的温度下长期安全工作，无论是高温环境还是低温场所，都不会析出有害物质，材料性能相当稳定。不锈钢水管的抗拉强度大于530兆帕，而且具有良好的延展性和柔韧性。与铜质水管相比，不锈钢水管的通水性更好，在流速高的情况下不易腐蚀，保温性也是铜管的24倍。日本、欧美等发达国家早在20世纪90年代就基本实现了自来水管的全面不锈钢化，彻底解决了饮用水的渗漏烦恼和清洁卫生。

1955年以前，日本东京的自来水供水管道普遍使用镀锌管材，锈水和漏水问题频出。1955~1980年期间，曾大量使用塑料管和钢塑复合管，尽管部分解决了镀锌管的水质和漏水问题，但东京供水管网的渗漏率在70年代也曾高达40%~45%。同时，塑料管和钢塑复合管的生产、使用和回收也不环保。1980年日本制订了工业标准《JIS G3448-一般配管用不锈钢管》，1982年日本水道协会制订《JWWA G115-自来水用不锈钢管道》和《JWWA G116-自来水用不锈钢管接头》标准，后来又制订了不锈钢波纹水管标准。据东京自来水部门的统计，随着不锈钢管化率从1982年的11%上升到2000年的90%以上，漏水数量相应地从20世纪70年代末的每年5万多处下降到2000年的2~3处（由杂散电流引起接头处渗漏）。此外，在1995年阪神大地震中，不锈钢自来水管和管道由于高强度和优良的耐冲击性能，不但未被地震损坏，还承担起向废墟中的人们供应生活饮用水的任务。此后，日本东京的不锈钢供水管普及率达到100%，所有住宅区全部安装了不锈钢管道，大大改善了水道，增强了抗震能力。

2000年，中国不锈钢产量为52.4万吨，仅占全球不锈钢总产量1843万吨的2.8%。2015年，中国不锈钢产量为2346万吨，已占全球不锈钢总产量4220万吨的55.6%，超过一半。2016年1~9月，我国不锈钢粗钢产量1808.3万吨，同比增长11.43%；同期出口不锈钢293.38万吨，同比增长16.44%；同期进口不锈钢52.98万吨，同比减少7.33%。中国不锈钢产业经过15年的追赶跨越式发展，不仅从2010年开始彻底逆转了进口大于出口的被动局面，而且无论从数量上还是从品种和质量上，已经成为全球不锈钢产业发展的主要引领力量，涌现了太钢不锈、青山钢铁、北海诚德、宝钢德盛等具有全球影响力的不锈钢生产企业，不锈钢产能也跃上了3000万吨高台，还在不断快速增长。

随着北海诚德、玉林中金、广西桂鑫、江苏德龙、山东盛阳、山东金海汇、上泰实业等不锈钢冶炼能力的达产与满产，以及鑫海科技等其它规划不锈钢冶炼项目的快速投资建设，我国应该可以形成4000万吨左右的不锈钢粗钢生产能力。在“一带一路”战略指引下，青山印尼不锈钢产业园等扎根海外的不锈钢项目正在陆续建成投产，为我国靠近不锈钢原料产地建设更具全球竞争力的海外不锈钢产业集群开辟了新的广阔前景。在成功经验的影响下，我国不锈钢企业“走出去”的步伐会更积极也更坚定，不仅将会完善全球不锈钢市场布局，而且有利于构建全球不锈钢资源体系。

尽管我国粗钢产量的峰值8亿吨左右已经清晰显现，普碳钢产销量出现了高位平台停滞趋降趋势，不锈钢的需求与生产反而呈现出稳步增长的积极态势。不锈钢产业的需求增长可望翻番，不锈钢产业趋势的增长特点和广阔前景已经引起有关方面的重视，有关行业组织也在积极呼吁我国钢铁产业“去产能”政策适当区别对待。不锈钢产品是改善人民生活水平的重要原料，也是供给侧改革中需要扩大的有效供给。如果我国不锈钢企业都能够获得“不锈钢”的正名，产业发展将会更快优化，也能够更好地服务我国经济转型升级，更好地促进我国装备技术提升，助力中国制造2025计划的顺利推进。

目前，我国青山钢铁、太钢不锈钢、北海诚德、宝钢、酒钢不锈钢、西南不锈钢、金汇集团、泰山钢铁、盛阳集团、中金金属、上泰实业等不锈钢冶炼企业已经基本遍布全国各地，在广东佛山、揭阳，福建宁德、龙岩，浙江宁波、丽水，江苏无锡、泰州、盐城等率先崛起的东南不锈钢加工集群之外，四川乐山沙湾、重庆梁平，河南许昌长葛、平顶山宝丰，山东淄博周村、临沂蒙阴等中西北不锈钢加工产业新集群正在快速成长，基本完善了长江南北的不锈钢产业布局。市场竞争也在加快推进加工地与消费区域趋向重合，不锈钢产业的“西移北进”大趋势更加明显，我国的不锈钢冶炼及加工产地已经呈现出明显的生产品种多元化、消费区域就近化等新趋势。

20世纪90年代以来，已经陆续涌现了营口成业管业、蓬莱金龙管业、浙江德威管业、浙江钢一控股（集团）等遍布全国南北的大口径不锈钢管生产知名企业。这些大口径不锈钢管企业在国内市场培育相对迟缓的情况下，被迫首先面向海外大市场寻求订单，从建厂之始就形成了立足高标准、设备自动化等现代制造理念，也已经取得了向国内外诸多标志性重大工程生产供应大口径不锈钢管的成功经验。2016年1~9月，我国出口不锈钢制品163.13万吨，还出口了各类不锈钢管材以及大口径石油管材38.52万吨（同比增长10.27%）。我国不锈钢水管现在开始陆续推广普及，巨大的生产配套能力不仅完全可以满足市场需求，而且能够充分快速扩大供应能力，足以支撑全国各地城市陆续开工建设高标准建设地下管廊、输水主干线等重大工程的供应要求。

不锈钢输水管与装饰管的差别主要在于壁厚要求有所不同和测试要求标准不同。目前用于装饰管生产的焊机等生产设备绝大部分可以满足不锈钢水管的生产要求，再配套气密性水压检验流程，现有的不锈钢装饰管企业可以比较容易地转产不锈钢输水管。

我国一直是不锈钢管件生产大国，也是出口大国，工艺涵盖了管材切割、钢锭锻造、常规铸造、脱腊铸造等所有门类，可以满足不锈钢水管铺设、安装等各种用途的配套需求。江苏华西法兰管件厂等知名不锈钢管件制造企业，长期面向日本、韩国、欧洲等国际市场大量出口各类不锈钢管件，为国外的造船、燃气、水道等领域生产供应各种优质产品。这些专业不锈钢管件生产企业通过向国内有关自来水管理机构申请饮用水适用合格证书等有关手续后，可面向国内不锈钢水管应用领域专门大批量生产供应各种符合要求的优质管件。

长期以来，由于社会舆论宣传不到位，尤其是此前的不锈钢生产供应能力不足，我国的居民饮用水只好一直使用早已被国外淘汰的镀锌钢管和塑料管等过渡性管材，既无法保证水质又不利于环保，导致我国饮用水的质量一直备受困扰，严重影响广大人民的生活质量提升和身体健康保障。2015年8月3日，国务院办公厅正式下发《关于推进城市地下管廊建设的指导意见》(国办发[2015]61号), 确定的工作目标为：到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。8月17日，国务院办公厅又下发了《关于加强饮用水安全保障的通知》，要求充分认识保障饮用水安全的重要性和紧迫性。

在供给侧改革的政策指引下，2016年4月13日，住房城乡建设部在广东省珠海市举办全国城市地下综合管廊规划建设培训班。各省（自治区、直辖市）住房城乡建设行政主管部门主要负责人员、部分城市人民政府分管负责人及城市规划建设主管部门负责人共350人参加培训。住建部部长陈政高指出，要统一认识，统一思想。6月17日，住房城乡建设部召开推进城市地下综合管廊建设电视电话会议，部长陈政高在讲话中要求，各地要认真贯彻落实党中央、国务院关于推进地下综合管廊建设工作的决策部署，进一步统一思想，加大工作力度，把好事办好。确保完成今年开工建设2000公里以上目标任务。

2016年8月26日，由中国中冶、中国十七冶集团、中冶京诚及建信信托组成的联合体中标西安市城市地下综合管廊项目Ⅱ标段工程，为目前国内最大的城市地下综合管廊项目(新建干支线综合管廊共计73.13公里，缆线管廊共182.5公里)。西安城市地下综合管廊Ⅱ标段工程的铺开，标志着全国城市地下管廊建设逐步进入高潮。据有关专家分析，我国的城市地下管廊建设会逐步加快，今后每年开工建设可能超过8000公里，需要投资超过万亿元人民币。股票市场已经提前对每年万亿城市管廊建设的巨大机会做出了反应，四川的龙立可、广东的美美管业等不锈钢企业开始聚焦不锈钢水管的研发与生产。

不锈钢水管所需要的不锈钢原料都是含镍不锈钢如316、304等牌号，在中国镍铁生产扩大的影响下，LME镍价已经从高峰时期的每吨38500美元左右下降到2016年2月14日的每吨7480美元，严重背离了大致15000美元/吨的生产成本。供需形势开始转向，镍价出现修复性回升，目前的价格仍然徘徊于10000美元/吨附近。含镍不锈钢的生产成本已经下降了一大半，不锈钢水管的生产成本也同步下降了一多半。尽管未来的镍价仍然会有市场波动，各方面预测显示，镍价今后也很难长期高居每吨15000美元上方。严重低于或者未来接近生产成本线的镍价是不锈钢应用普及的重大利好，无疑会为不锈钢水管的应用普及提供有利的成本条件。

根据国家统计局数据，2015年我国人均可支配收入21966元，比上年增加8.9%。中国社会科学院及社会科学文献出版社共同发布的《社会蓝皮书：2016年中国社会形势分析与预测》指出，北京的中间阶层年人均收入256016元，上海的中间阶层人均年收入219770元。随着人民收入的增长，消费能力整体提高，对优质饮用水等要求更加迫切。

根据有关房地产企业测算，如果把入户的输水管和燃气管全部由镀锌钢管替换为不锈钢管，鉴于房屋楼层高度一般只有3米左右，每套住房增加的管道成本大都在200元以内。区区几十元或者百多元的整套房屋成本增加，与目前动辄中小城市每平方米几千元、大城市几万元乃至更高至十多万元的房价相比，总体成本几乎没有增加，经济适用性很强。

我国改革开放以来，各项建设取得了举世瞩目的伟大成就，社会面貌发生了翻天覆地的巨大变化，人民生活水平站上了日新月异的丰富高台。商务部部长高虎城2016年2月23日在国新办发布会上表示，2015年我国公民出境人数达到1.2亿。国家旅游局最新发布的统计数据显示，2016年上半年，我国出入境旅游总人数1.27亿人次，同比增长9.8%。随着我国公民出境人数的增加，以及出境的频次增加，国内外居室的饮用水差别对比显得更加直观、清晰。

水是生命之源，洁净之水是健康之本。我国最新实行的《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006）》于2007年7月正式颁布，该标准共包含微生物指标、毒理指标以及一般化学指标等106项，俗称中国史上最严水质标准。理论上来说，我国自来水厂的出水水质，尤其是一线大城市水厂的出水水质，与美国等发达国家的标准基本没有差距，甚至要求更高。如何确保洁净之水在流入居民家庭的传输管网中，不受镀锌管、塑料管等无法保障洁净状态的管道引发二次污染，已经成为社会大众的迫切期待。

供给侧改革的号角已经吹响，“十三五”规划的蓝图已经展开。作为改善人民饮用水质的不锈钢水管，是供给侧改革需要增加的有效供给产品，生产供应能力已经完全具备，社会需求共识已经广泛形成，急需全社会合力推广普及。可以预计，在有关方面的有力推动下，我国不锈钢水管的应用拓展将会呈现出不断加快的喜人态势。应该相信，在不久的将来，我国的大部分家庭也可以与美国人民回家的感觉一样，打开自来水龙头取水就可以直接饮用，而无需进行高温消毒或过滤净化。

(文章来源：《钢铁规划研究》2016第12期总第128期)